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    學習貫徹黨的二十大精神

    中國共產(chǎn)黨歷史學習百問——我們黨是如何創(chuàng)造性提出“一國兩制”構想和方針的?

      問:我們黨是如何創(chuàng)造性提出“一國兩制”構想和方針的?

      答:實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,始終是全體中華兒女的共同愿望。中國必須統(tǒng)一,也必然統(tǒng)一。在這個問題上,中國共產(chǎn)黨人歷來堅定不移、旗幟鮮明。黨的十一屆三中全會后,黨中央和鄧小平在毛澤東、周恩來等老一輩革命家關于爭取和平解放臺灣思想的基礎上,正視歷史和現(xiàn)實,創(chuàng)造性地提出“一國兩制”科學構想,開辟了以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新途徑。

      20世紀70年代后期,臺灣問題被提上黨和國家重要議事日程。1979年1月1日,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針。此后,黨中央進一步從全局高度統(tǒng)籌考慮祖國統(tǒng)一問題。1980年1月,鄧小平提出80年代要做三件大事,第一件大事是在國際事務中反對霸權主義、維護世界和平;第二件大事是臺灣歸回祖國,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一;第三件大事是加緊經(jīng)濟建設。1981年9月30日,時任全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表談話,進一步闡述了臺灣歸回祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針。即“葉九條”。1982年1月,鄧小平在會見美國華人協(xié)會主席李耀滋時首次提出“一個國家,兩種制度”的概念。1983年6月26日,鄧小平進一步提出解決臺灣問題的六條方針,也被稱為“鄧六條”。即:“祖國統(tǒng)一后,臺灣特別行政區(qū)可以有自己的獨立性,可以實行同大陸不同的制度。司法獨立,終審權不須到北京。臺灣還可以有自己的軍隊,只是不能構成對大陸的威脅。大陸不派人駐臺,不僅軍隊不去,行政人員也不去。臺灣的黨、政、軍等系統(tǒng),都由臺灣自己來管。中央政府還要給臺灣留出名額。”這六條方針,進一步充實了“一國兩制”的構想。

      “一國兩制”構想最早是為解決臺灣問題提出的,但首先被運用于解決香港、澳門回歸祖國問題上,并取得成功。

      香港問題是英國殖民主義者侵略中國造成的歷史遺留問題。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,英國政府先后強迫清政府簽訂《南京條約》《北京條約》《展拓香港界址專條》等不平等條約,強占中國的香港島、九龍并強租新界地區(qū)。新界租期為99年,到1997年6月30日期滿。20世紀70年代末,英國政府提出了香港未來地位問題,試圖取得管治香港的長期權力。1981年12月,中共中央作出了1997年7月1日收回香港的決定。

      1982年9月,英國首相撒切爾夫人訪問中國,提出香港的繁榮有賴于英國的統(tǒng)治。如果現(xiàn)在對英國的管理實行或宣布重大改變,將對香港產(chǎn)生災難性影響,強烈表示不能單方面廢除有關香港的三個條約。對此,鄧小平斬釘截鐵地表示:主權問題不是一個可以討論的問題。1997年中國將收回香港,不僅是新界,而且包括香港島、九龍。 鄧小平明確提出:“如果說宣布要收回香港就會像夫人說的‘帶來災難性的影響’,那我們要勇敢地面對這個災難,做出決策。”通過這次會談,中方掌握了收回香港的主動權,解決香港問題的基調就這樣按照黨和人民的意志定了下來。

      經(jīng)過兩年多共22輪的艱難談判,1984年12月,中英兩國政府正式簽署關于香港問題的聯(lián)合聲明,確認中國政府于1997年7月1日對香港恢復行使主權。此后,在廣泛聽取香港各界人士意見的基礎上,七屆全國人大三次會議于1990年4月審議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,把中央政府對香港的各項方針政策以法律形式固定下來,奠定了依法治港的法律基石。

      香港回歸進程啟動后,澳門回歸問題也被提上日程。1986年6月,中葡兩國政府開始就澳門問題舉行談判。談判比較順利。1987年4月,中葡兩國政府正式簽署關于澳門問題的聯(lián)合聲明,宣布中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權。1993年3月,八屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。

      后面的事我們大家都很清楚。1997年、1999年,香港、澳門先后勝利回歸祖國。

      解決香港、澳門問題的實踐證明,“一國兩制”構想是推動祖國和平統(tǒng)一的創(chuàng)造性方針,是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式,是完全行得通、辦得到、得人心的,具有強大的生命力。

      來源:學習強國

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