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    學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

    中國(guó)共產(chǎn)黨歷史學(xué)習(xí)百問(wèn)——新中國(guó)的第一部憲法,它確定了哪些根本和基本制度,又有怎樣的意義?為什么說(shuō)中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)啟了中華民族發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元?

      1.新中國(guó)的第一部憲法,它確定了哪些根本和基本制度,又有怎樣的意義?

      答:隨著國(guó)家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)始,加強(qiáng)國(guó)家政治、法律上層建筑領(lǐng)域的建設(shè),更好地為建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),成為重大而迫切的任務(wù)。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了新中國(guó)第一部憲法《中華人民共和國(guó)憲法》。憲法以國(guó)家根本大法的形式,確定了人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這兩項(xiàng)基本政治制度。

      人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。”“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”“全國(guó)人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān),一律實(shí)行民主集中制。”在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國(guó)社會(huì)一百多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。在中國(guó)這樣一個(gè)有五千多年文明史、幾億人口的國(guó)家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度,在中國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都具有劃時(shí)代意義。

      中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。憲法明確指出:“我國(guó)人民在建立中華人民共和國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中已經(jīng)結(jié)成以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。”今后,“我國(guó)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將繼續(xù)發(fā)揮它的作用”。隨后,1954年12月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議舉行第二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》,肯定人民政協(xié)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織仍然需要存在。會(huì)議明確了全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù),以及政協(xié)與人大、政府之間的關(guān)系等,進(jìn)一步鞏固了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度奠定了基礎(chǔ)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。

      民族區(qū)域自治制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重要內(nèi)容,是黨根據(jù)中國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn),運(yùn)用馬克思主義民族理論解決中國(guó)民族問(wèn)題的一項(xiàng)重大創(chuàng)造。1949年9月,《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行民族區(qū)域自治制度。按照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定,1952年8月,中央人民政府公布施行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》,全國(guó)初步建立起一批民族自治地方,組成自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán),民族區(qū)域自治邁出法律化、制度化的重要一步。憲法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是從根本大法上確立中國(guó)國(guó)內(nèi)各民族間平等友愛(ài)互助的關(guān)系,保障各少數(shù)民族的自治權(quán)利。憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家。”“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”民族區(qū)域自治制度的實(shí)行,對(duì)于中國(guó)在任何復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,始終保持國(guó)家完整統(tǒng)一、促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)互助和發(fā)展進(jìn)步,具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

      人民代表大會(huì)的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治的基本政治制度的確立,構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義的政治制度體系,為我國(guó)確立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度,提供了政治保障。

      2.為什么說(shuō)中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)啟了中華民族發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元?

      答:中華人民共和國(guó)成立前夕,1949年9月21日,毛澤東主席在政協(xié)第一屆全體會(huì)議的開(kāi)幕詞中,說(shuō)了這樣一段話(huà)。他說(shuō)“我們的民族將從此列入愛(ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤勞的姿態(tài)而工作著,創(chuàng)造自己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由,我們的民族再也不是一個(gè)被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來(lái)了!”這段話(huà),生動(dòng)而深刻地概括了新中國(guó)的成立對(duì)于中華民族發(fā)展進(jìn)步的偉大而深遠(yuǎn)的意義。今天,我們回顧黨的百年奮斗史和新中國(guó)的發(fā)展史,對(duì)新中國(guó)建立的偉大意義會(huì)有更深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

      第一,中華人民共和國(guó)的成立,徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì),中華民族和中國(guó)人民遭受帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫和剝削,民族獨(dú)立和人民解放成為中華民族世世代代夢(mèng)寐以求的理想,一代一代中國(guó)人為之進(jìn)行了不懈的抗?fàn)幒蛫^斗。新中國(guó)的建立,從根本上結(jié)束了一百多年來(lái)中華民族遭受帝國(guó)主義侵略壓迫的歷史,徹底廢除了西方國(guó)家強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán),真正實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立。從此,新中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家屹立于世界東方。實(shí)現(xiàn)了毛澤東主席所說(shuō)的,“使中華民族來(lái)一個(gè)大翻身”。新中國(guó)結(jié)束了幾千年封建剝削階級(jí)的統(tǒng)治,結(jié)束了在帝國(guó)主義支持下的以蔣介石為代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,建立起人民民主政權(quán),使人民成為了國(guó)家、社會(huì)的主人。隨著全國(guó)范圍完成廢除封建土地制度的改革,從根本上結(jié)束了剝削階級(jí)依靠手中掌握的生產(chǎn)資料剝削廣大勞動(dòng)人民的歷史。

      第二,中華人民共和國(guó)的成立,確立了我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展方向,并為向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變和進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),創(chuàng)造了政治前提和各方面的條件。社會(huì)主義是中國(guó)人民的歷史選擇,在社會(huì)主義條件下進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)向社會(huì)主義發(fā)展,設(shè)計(jì)了“兩步走”的目標(biāo):第一步是通過(guò)新民主主義革命,完成反帝反封建的任務(wù),建立新民主主義社會(huì);第二步是在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)行社會(huì)主義革命轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義。新中國(guó)的建立,人民民主政權(quán)的建立和人民代表大會(huì)根本政治制度的確立,為我國(guó)由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變,為后來(lái)建立社會(huì)主義制度并進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了政治前提,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福開(kāi)辟了廣闊的前景。新中國(guó)的建立,根本改變了舊中國(guó)軍閥割據(jù)、四分五裂的狀況,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的基本統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)各民族、各階層人民的空前團(tuán)結(jié),為國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步提供了基本條件。在經(jīng)濟(jì)上,新中國(guó)確立了“使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下,分工合作,各得其所,以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)政策,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)和發(fā)展,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以開(kāi)展,從而為后來(lái)的社會(huì)主義改造和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。因此說(shuō),中華人民共和國(guó)的成立是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光輝起點(diǎn)和開(kāi)端。

      第三,中華人民共和國(guó)的成立,是繼十月革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后世界歷史中最重大的政治事件,對(duì)世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新中國(guó)的成立,沖破了帝國(guó)主義的東方戰(zhàn)線(xiàn),極大地改變了世界政治格局,加強(qiáng)了世界和平民主的力量。尤其是,由于新中國(guó)宣布將倒向社會(huì)主義一邊,從而在當(dāng)時(shí)壯大了社會(huì)主義在世界上的聲威,推動(dòng)了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。新中國(guó)的成立,也為當(dāng)時(shí)世界上被壓迫民族和被壓迫人民,走獨(dú)立自主的道路爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放樹(shù)立了榜樣。

      第四,中華人民共和國(guó)的成立,進(jìn)一步深化了馬克思主義作為中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的地位,進(jìn)一步奠定了黨和人民的馬克思主義信仰之基。中國(guó)新民主主義革命的勝利,是馬克思主義在中國(guó)的勝利,是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的勝利。黨和人民更加認(rèn)識(shí)到馬克思主義指導(dǎo)的重要性,更加珍視馬克思主義中國(guó)化的成果——毛澤東思想,更加懂得要從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,創(chuàng)造新的理論成果。所以,毛澤東同志在1954年9月召開(kāi)的一屆人大一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨,指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”

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